政府财政吃紧 洪玛耐：削减非必要开支，保障民众福祉

（金边讯）面对政府税收减少、开支增加的挑战，洪玛耐总理今日表示，政府已削减部分非必要支出，但凡涉及民众福祉的预算，绝不会削减。

洪玛耐总理今日（20日）出席《2024-2035年国家社会保障政策》颁布仪式时指出，近期已批准卫生部申请2000万美元预算，用于县级医院医疗设施改善，以开展手术医疗服务；同时也批准工业部6000万美元预算，用于建设净水设施。

然而，对于公共工程和运输部提出的5000万美元预算申请，用于修复约20公里公路路段，洪玛耐表示暂未批准。他解释道：“这段公路虽然颠簸，但仍可通行。相比之下，医疗手术服务和净水设施不可拖延，县级医院的手术能力直接关系到当地人民的健康与安全。”

洪玛耐强调，新政府始终坚持以人民福祉为核心，财政资源将优先用于社会福利和医疗服务，以切实提升民生水平。

对于政府税收减少、财政支出却持续增加的情况，洪玛耐解释称，主要原因在于政府致力于改善人民生活，包括提高公务员及军警薪资。“这些资金是用于改善社会民生，而非购买武器装备。”

此外，洪玛耐指出，财政收入下降的部分原因是政府对多个关键行业实施税收豁免，包括旅游、教育和矿业等领域。为了进一步促进旅游业发展，政府决定自2025年起降低电子签证费用，使每位游客的签证费减少4美元。按100万人次游客计算，这将导致政府收入减少约400万美元，但洪玛耐强调：“关键是旅游业能够因此受益。”

洪玛耐重申：“政府始终坚持以民为本的政策，确保财政资源用于改善民生、提升社会福利，推动国家可持续发展。”

根据今年财政预算，政府总支出预计达 93.2亿美元（占GDP的18.14%），其中经常账支出占GDP的12.46%；而政府总收入预计为77.6亿美元（占GDP的15.11%），其中经常账收入占GDP的14.53%。这意味着，今年政府预算赤字将高达15.6亿美元，相当于GDP的3.04%。此外，政府今年需偿还约6亿美元到期本地及外国债务，使得财政缺口扩大至近22亿美元，相当于GDP的4.2%。

根据财经部报告，截至2024年12月31日，柬埔寨政府总公债（包括政府担保外债）已增至125亿美元，占GDP的25.8%，仍低于 40% 的可管理上限。其中，国内债务约 1.15亿美元，其余为外国债务。中国为柬埔寨最大债权国，柬方累积未偿还债务约 40亿美元，占总外债的35%。

为了弥补财政缺口，柬埔寨政府计划今年发行5000亿柬币（约1.25亿美元） 政府债券，除1年、2年、3年和5年期外，还将首次推出10年和15年期国债。财经部预计，在政府加大举债的情况下，今年柬埔寨公债总额可能增至140亿美元。