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柬埔寨政府规定:若净资本率不到达, 基金公司须暂停交易和整顿

财经
记者:
嘉豪
2024年4月19日 17:03
副总理兼财经部长翁本莫尼洛。(图:财经部)

(金边讯)柬埔寨政府规定基金公司有义务维持净资本比率,否则必须暂停交易活动,违例者可被勒令停业或被吊销营业执照。

根据副总理兼财经部长翁本莫尼洛签发的《众筹企业财务稳健性要求部长令》,政府规定从事基金管理业务的公司,必须维持一定资本量,同时须申报其财务稳健性。

新部长令共有9章和36条文,目的是要进一步规范众筹(Collective Investment Scheme)投资管理领域,加强管理众筹基金公司财政稳健性和透明度,同时确保管理人负责任和维护社会秩序。

新部长令涵盖持有柬埔寨证券监管局发出执照的基金经理人(Fund Manager)、基金信托人(Trustee)、基金分销商(Distribution)和基金行政管理人(Fund Administrator)。

根据部长令,管理基金公司净资本(Net Capital),不能低于规定净资本的150%。

净资本为流动资金(Current Assets)扣除总负债(Total Liabilities);规定净资本(Prescribed Level of Net Capital)取决于以下3个条件(以何者为高),即相等于股东权益(Shareholders’equity)的5%;营业执照规定最低资本额的5%;或总负债的10%。

其中,基金经理人营业执照规定最低资本额最高,约为100万美元。

部长令要求,所有管理基金公司有义务根据柬埔寨会计标准评估其财务稳健性,若净资本比率(Net Capital Ratio)不足150%,有关公司必须暂停所有交易活动,并根据柬埔寨证券监管局指示采取紧急管理措施。

它补充,柬证券监管局有权力根据个别管理基金公司风险,对净资本比率规定作出调整,有关风险考量包括资产流量性、风险信息和其他风险因素。

它强调,违反规定的管理基金公司将须承担法律后果和刑责,包括被勒令暂停操作,甚至被吊销营业执照。

它称,若相关公司在采取措施后恢复财务稳健性,将可向柬证券监管局申请解除暂停交易禁令,以恢复正常运作。

值得一提的是,近期持有由柬埔寨证券监管局发出基金经理人、基金分销商和基金行政管理人执照的柬埔寨投资者资本伙伴(Cambodia Investors Capital Partner,简称“CIC伙伴”)遭投资者投诉,要求司法部和证券监管当局调查该公司和其活动,并协助“追讨”投资款项。

有投资者估计,若“CIC伙伴”纠纷无法解决,投资者将损失高达9000万美元的“血汗钱”。

管理基金公司增至29家

柬埔寨财经部是于2018年5月发布颁发众筹(Collective Investment Scheme)牌照部长令,允许基金管理公司通过众筹投资不同领域项目。

根据部长令,众筹投资上市和运作,将涉及多个市场“中介”(intermediary),即基金经理人(Fund Manager)、基金信托人(Trustee)、基金分销商(Distribution)和基金行政管理人(Fund Administrator)。

其中,基金经理人设计和推出不同类型的基金产品,所筹集的公众资金必须交由基金信托人托管,基金产品由基金分销商负责交易,基金行政管理人则负责评估基金产品价值。

目前,证监局批准的管理基金公司已增加至29家,分别为基金经理人(14家)、基金信托人(8家)、基金分销商(4家)和基金行政管理人(3家)。

无论如何,部份基金经理人也同时持有其他牌照,例如“CIC伙伴”便同时持有基金经理人、基金分销商和基金行政管理人牌照,引发“自我监督”的疑虑。

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